Регламент Совета депутатов Ленинского района города Челябинска | Совет депутатов Ленинского района города Челябинска

Правовые акты / Регламент Совета депутатов Ленинского района города Челябинска

от 24.10.2019 г.№ 2/4

Об утверждении Регламента Совета депутатов Ленинского района города Челябинска

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Челябинской области от 10.06.2014 года № 703-ЗО «Об осуществлении местного самоуправления в Челябинском городском округе», Уставом Ленинского района города Челябинска

Совет депутатов Ленинского района города Челябинска

Р Е Ш А Е Т:

1. Утвердить Регламент Совета депутатов Ленинского района города Челябинска (приложение).

2. Признать утратившими силу решения Совета депутатов Ленинского района города Челябинска:

1) от 27 августа 2019 года № 45/9 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Ленинского района города Челябинска от 9 октября 2014 года № 1/2 «Об утверждении временного Регламента Совета депутатов Ленинского района»;

2) от 31 августа 2015 года № 11/3 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Ленинского района города Челябинска от 9 октября 2014 года № 1/2 «Об утверждении временного Регламента Совета депутатов Ленинского района»;

3) от 27 июля 2015 года № 10/3 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Ленинского района города Челябинска от 9 октября 2014 года № 1/2 «Об утверждении временного Регламента Совета депутатов Ленинского района»;

4) от 25 июня 2015 года № 9/4 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Ленинского района города Челябинска от 9 октября 2014 года № 1/2 «Об утверждении временного Регламента Совета депутатов Ленинского района»;

5) от 16 февраля 2015 года № 5/5 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Ленинского района города Челябинска от 9 октября 2014 года № 1/2 «Об утверждении временного Регламента Совета депутатов Ленинского района»;

6) от 18 декабря 2014 года № 3/2 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Ленинского района города Челябинска от 9 октября 2014 года № 1/2 «Об утверждении временного Регламента Совета депутатов Ленинского района»;

7) от 26 ноября 2014 года № 2/2 «О внесении дополнения во временный Регламент Совета депутатов Ленинского района города Челябинска»;

8) от 9 октября 2014 года № 1/2 «Об утверждении временного Регламента Совета депутатов Ленинского района».

3. Контроль исполнения настоящего решения поручить председателю Совета депутатов Ленинского района города Челябинска А. В. Рябенко.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

Ленинского района города Челябинска А. В. Рябенко

Глава Ленинского района

города Челябинска А. Е. Орел

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Совета депутатов

Ленинского района города Челябинска

от 24.10.2019 г.№ 2/4

Регламент

Совета депутатов Ленинского района города Челябинска

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Совета депутатов Ленинского района

города Челябинска

Совет депутатов Ленинского района города Челябинска (далее - Совет депутатов) является выборным представительным органом местного самоуправления Ленинского района города Челябинска (далее - Ленинский район), наделенным собственными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Ленинского района города Челябинска (далее – Устав Ленинского района) и настоящим Регламентом.
Организация и деятельность Совета депутатов регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом Ленинского района и настоящим Регламентом.
Совет депутатов состоит из 25 депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах территории Ленинского района, обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на пять лет.
Совет депутатов обладает правами юридического лица.

Статья 2. Основы организации деятельности Совета депутатов

Деятельность Совета депутатов строится на основе коллегиального, свободного и равноправного обсуждения и принятия решений, законности, гласности, учета мнения населения Ленинского района, открытости, самостоятельности, ответственности, преемственности, содействия развитию всех форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов.
Основными формами деятельности Совета депутатов являются заседания Совета депутатов, Президиума Совета депутатов, заседания постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов. Совет депутатов вправе создавать временные комиссии (комитеты) Совета депутатов, депутатские объединения (фракции), рабочие группы, экспертные и общественные советы в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Совет депутатов осуществляет свою деятельность на основе личного и активного участия в его работе каждого депутата Совета депутатов.
Депутат Совета депутатов представляет интересы своих избирателей, всего населения Ленинского района.
Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета депутатов определяются законодательством Российской Федерации, Челябинской области и устанавливаются Уставом Ленинского района.
Совет депутатов опубликовывает (обнародует) информацию о своей деятельности в средствах массовой информации и размещает ее на официальном сайте Совета депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статья 3. Полномочия и компетенция Совета депутатов

Полномочия и компетенция Совета депутатов устанавливаются Уставом Ленинского района в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации и законами Челябинской области.
Совет депутатов вправе привлекать к своей работе специалистов как на безвозмездной (общественной), так и на возмездной (оплачиваемой) основе, создавать экспертные советы.
Совет депутатов вправе принимать участие в работе организаций межмуниципального сотрудничества, в том числе в работе Совета муниципальных образований Челябинской области, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Ленинского района.

Глава 2. Органы и должностные лица Совета депутатов

Статья 4. Председатель Совета депутатов

Председатель Совета депутатов является должностным лицом местного самоуправления Ленинского района, исполняет полномочия на постоянной основе в течение срока полномочий Совета депутатов.
Председатель Совета депутатов избирается из состава Совета депутатов на заседании Совета депутатов открытым или тайным голосованием по решению Совета депутатов.
Кандидат на должность председателя Совета депутатов Ленинского района может быть выдвинут постоянной комиссией (комитетом) Совета депутатов, депутатским объединением (фракцией), а также посредством самовыдвижения.
Председатель Совета депутатов приступает к исполнению своих обязанностей с даты вступления в силу решения Совета депутатов о его избрании на должность.
Полномочия председателя Совета депутатов, устанавливаются Уставом Ленинского района, настоящим Регламентом и иными решениями Совета депутатов.
Председатель Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, установленные федеральными законами.

Статья 5. Заместители председателя Совета депутатов

Заместители председателя Совета депутатов избираются из числа депутатов Совета депутатов на заседании Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов и являются должностными лицами.
Избрание заместителей председателя Совета депутатов проводится открытым или тайным голосованием по решению Совета депутатов.
Заместители председателя Совета депутатов подотчетны и подконтрольны Совету депутатов, председателю Совета депутатов и могут быть освобождены от должности путем голосования на заседании Совета депутатов в соответствии с настоящим Регламентом.
Кандидаты на должность заместителей председателя Совета депутатов могут быть выдвинуты председателем Совета депутатов, постоянной комиссией (комитетом) Совета депутатов, депутатским объединением (фракцией), а также посредством самовыдвижения.
Заместители председателя Совета депутатов выполняют по поручению председателя Совета депутатов отдельные его функции и замещают председателя Совета депутатов в случае его временного отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий либо выполняют его функции в случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов до вступления в должность нового председателя Совета депутатов.
Полномочия заместителей председателя Совета депутатов начинаются с момента избрания и прекращаются по истечении срока полномочий соответствующего созыва либо досрочно в случае его отзыва в порядке и по основаниям, установленным для председателя Совета депутатов.

Статья 6. Освобождение от должности председателя Совета депутатов, заместителей председателя Совета депутатов, председателей постоянных комиссий (комитетов)

Совета депутатов

Председатель Совета депутатов, заместители председателя Совета депутатов, председатели постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов могут быть освобождены от должности путем проведения открытого голосования на заседании Совета депутатов в случае неисполнения полномочий, установленных Уставом Ленинского района, настоящим Регламентом и иными решениями Совета депутатов.
Под неисполнением полномочий понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение председателя Совета депутатов, заместителей председателя Совета депутатов, председателей постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов от осуществления своих полномочий, предусмотренных УставомЛенинского района, настоящим Регламентом и иными решениями Совета депутатов, а также систематическое, без уважительных причин, неучастие в заседаниях Совета депутатов, работе ее постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов.

Статья 7. Досрочное прекращение полномочий председателя Совета депутатов, заместителей председателя Совета депутатов,

председателей постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов

Полномочия председателя Совета депутатов, заместителей председателя Совета депутатов, председателей постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законодательством Российской Федерации.
По вопросу досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов, заместителей председателя Совета депутатов, председателей постоянных комиссий (комитетов) Совет депутатов не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов Ленинского района, не позднее, чем через 3 месяца со дня появления такого основания, принимает решение большинством голосов от установленного численного состава депутатов Совета депутатов. Председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов председатель постоянной комиссии (комитетов) Совета депутатов, прекращают исполнять свои обязанности со дня, указанного в решении Совета депутатов.
В случае отставки по собственному желанию прекращение полномочий председателя Совета депутатов, заместителей председателя Совета депутатов, председателей постоянных комиссий (комитета) Совета депутатов производится по решению Совета депутатов в соответствии с письменным личным заявлением в тридцатидневный срок с момента регистрации заявления.
Если в установленный срок решение не было принято, председатель Совета депутатов, заместители председателя Совета депутатов, председатели постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов вправе прекратить исполнение своих обязанностей по истечении тридцатидневного срока со дня подачи заявления либо отозвать заявление.
Совет депутатов не позднее, чем через 30 дней после прекращения исполнения председателем Совета депутатов, заместителями председателя Совета депутатов, председателями постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов своих должностных обязанностей проводит избрание нового председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов, председателя постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов.

Статья 8. Президиум Совета депутатов

Президиум Совета (далее - Президиум) является коллегиальным, постоянно действующим совещательным органом Совета депутатов, подотчетным ему в своей деятельности, обеспечивающим работу Совета депутатов между его заседаниями в порядке, установленном настоящим Регламентом. В состав президиума входят председатель Совета депутатов, заместители председателя Совета депутатов, председатели постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов.
Полномочия Президиума:

предварительное обсуждение вопросов повестки дня заседания Совета депутатов;
внесение в проект повестки дня очередного заседания Совета депутатов вопроса, рассмотрение которого не терпит отлагательства, а также исключение из повестки дня заседания Совета депутатов вопроса при разногласиях, возникших в ходе обсуждения на заседаниях постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов;
рассмотрение вопросов и принятие решений о награждении, в том числе Почетной грамотой Совета и Благодарственным письмом Совета депутатов при разногласиях, возникших в ходе обсуждения на заседаниях постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов;
рассмотрение вопросов взаимодействия и координации деятельности постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов и аппарата Совета депутатов.

3. Заседания Президиума созывает и ведет председатель Совета депутатов, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета депутатов.

4. Заседание Президиума проводиться по необходимости.

5. Заседание Президиума правомочно, если на нем присутствует более половины состава президиума Совета депутатов.

6. Членам Президиума, а также лицам, приглашённым для участия в его заседании, не позднее, чем за один день до заседания Президиума направляется извещение о созыве заседания Президиума.

7. Результаты рассмотрения вопросов на заседании Президиума оформляются протоколом, который оформляется в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

8. Решения Президиума принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов президиума.

9. На заседаниях Президиума ведется протокол. Протокол заседания Президиума может быть оформлен членом Президиума, работником аппарата Совета депутатов либо иным лицом, назначаемым на заседании Президиума в течение пяти рабочих дней после дня проведения заседания Президиума. Протокол подписывается председательствующим на заседании Президиума.

10. В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, в соответствии с резолюцией председателя Совета депутатов решение Президиума принимается «заочным» поименным голосованием путем опроса членов Президиума (в том числе по техническим средствам связи) с последующим письменным закреплением их мнения в опросном листе. При этом количество опрошенных не может быть менее двух третей от установленного численного состава Президиума.

11. Решение Президиума считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании Президиума.

12. О вопросах, рассмотренных на заседании Президиума, и о решениях, принятых по ним, председатель Совета депутатов информирует депутатов Совета депутатов на заседании Совета депутатов.

Статья 9. Постоянные комиссии (комитеты) Совета депутатов

Постоянная комиссия (комитет) Совета депутатов является структурным подразделением Совета депутатов и образуется решением Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов соответствующего созыва.
Наименования, предметы ведения, полномочия и порядок деятельности постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов определяются решениями Совета депутатов в соответствии с вопросами местного значения Ленинского района и компетенцией Совета депутатов, определенными законодательством Российской Федерации и Уставом Ленинского района.
Депутат Совета депутатов обязан участвовать в работе не менее чем в двух постоянных комиссиях (комитета) Совета депутатов по выбору на основе своего волеизъявления.
Депутат Совета депутатов может входить в основной или в расширенный состав постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов.
Основной состав постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов должен быть не менее семи депутатов Совета депутатов.
Председатель Совета депутатов, заместители председателя Совета депутатов могут принимать участие в заседании любой постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов с правом решающего голоса.
Помощники депутата Совета депутатов вправе участвовать в заседании комиссии совместно с депутатов Совета депутатов.
Основной организационной формой работы постоянной комиссии (комитетов) Совета депутатов является заседание, в том числе выездное заседание.
Заседания постоянной комиссии (комитеты) Совета депутатов (далее - заседания комиссии) созываются председателем постоянной комиссии (комитетов) Совета депутатов по мере необходимости, но не реже одного раза в период между очередными заседаниями Совета депутатов.
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины основного состава постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов. О невозможности присутствовать на заседании комиссии, депутат Совета депутатов обязан заблаговременно уведомить председателя постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов и аппарат Совета депутатов.
Решение комиссии (комитета) Совета депутатов – оформляется в форме протокола постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов (далее - решение комиссии).
Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством от числа депутатов Совета депутатов, присутствующих на заседании комиссии.
На заседании комиссии ведется протокол, который подписывает председательствующий на этом заседании и секретарь постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов. Постоянная комиссия (комитет) Совета депутатов руководствуется в своей работе законодательством Российской Федерации, Уставом Ленинского района, настоящим Регламентом, решениями Советом по вопросам организации деятельности постоянных комиссий (комитета) Совета депутатов.
Деятельность постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов может быть прекращена по решению Совета депутатов.
Постоянная комиссия (комитет) Совета депутатов вправе создавать временные комиссии (комитеты), рабочие группы, общественные и экспертные советы в пределах предметов ведения постоянной комиссии (комитет) Совета депутатов.
В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, по предложению председателя постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов и по согласованию с председателем Совета депутатов решение комиссии может быть принято «заочным» поименным голосованием.
«Заочное» поименное голосование проводится сотрудниками аппарата Совета депутатов путем опроса членов постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов, в том числе по техническим средствам связи, с последующим письменным закреплением мнения депутатов в опросном листе. При этом количество опрошенных не может быть менее двух третей от установленной численности основного состава постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов.
Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа депутатов Совета депутатов, присутствующих на заседании комиссии.

Статья 10. Председатель постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов

Работу постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов возглавляет председатель постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов, который избирается путем открытого или тайного голосования на заседании Совета депутатов по решению Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.
Кандидат на должность председателя постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов может быть выдвинут председателем Совета депутатов, заместителем председателя Совета депутатов, группой депутатов Совета депутатов, постоянной комиссией (комитетом) Совета депутатов, депутатским объединением, а также посредством самовыдвижения.
Председатель постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов может работать на постоянной основе в соответствии с решением Совета депутатов.

Статья 11. Заместитель председателя постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов, секретарь постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов

По решению комиссии из числа членов постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов может избираться заместитель (заместители) председателя постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов.
Заместитель (заместители) председателя постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов исполняет полномочия председателя постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов во время его отсутствия.
На заседании комиссии ведётся секретарем постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов протокол. Секретарь постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов назначается на каждом заседании комиссии.
Секретарем постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов может быть член постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов, работник аппарата Совета депутатов либо иное лицо, назначаемое на заседании комиссии.

Статья 12. Временные комиссии (комитеты), рабочие группы, экспертные и общественные советы Совета депутатов

Решением Совета депутатов, распоряжением председателя Совета депутатов, решением постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов могут образовываться временные комиссии (комитеты), рабочие группы, экспертные и общественные советы Совета депутатов.
Полномочия и персональный состав временных комиссий (комитетов), рабочих групп, экспертных и общественных советов определяются решением Совета депутатов, распоряжением председателя Совета депутатов, решением постоянной комиссией (комитета) Совета депутатов. Последующие изменения в персональном составе комиссии (комитета) также утверждаются решением Совета депутатов, распоряжением председателя Совета депутатов, решением постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов.
Задачи, объем и срок полномочий временных комиссий (комитетов), рабочих групп, экспертных и общественных советов Совета депутатов определяются при их образовании.
Временные комиссии (комитеты), рабочие группы, экспертные и общественные советы Совета депутатов образуются из числа депутатов, и приглашённых специалистов.

Статья 13. Отчет о деятельности постоянных комиссий (комитетов), временных комиссий (комитетов), рабочих групп, экспертных и общественных советов

Совета депутатов

Совет депутатов вправе в любое время запросить отчет о текущей деятельности постоянных комиссий (комитетов), временных комиссий (комитетов), рабочих групп, экспертных и общественных советов Совета депутатов.
Постоянные комиссии (комитеты) Совета депутатов по истечении каждого отчётного периода, составляющего шесть календарных месяцев с начала календарного года и в конце календарного года, представляют председателю Совета депутатов письменный отчет о своей деятельности.
Временные комиссии (комитет), рабочие группы, экспертные и общественные советы Совета депутатов по результатам своей деятельности представляют Совету депутатов отчет по существу вопроса, для решения которого они были созданы. По докладу временных комиссий (комитетов), рабочих групп, экспертных и общественных советов Совета депутатов, постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов принимается соответствующее решение либо председатель Совета депутатов издает распоряжение.
По решению Совета отчет постоянной комиссий (комитетов), временных комиссий (комитетов), рабочих групп, экспертных и общественных советов Совета депутатов может быть заслушан на заседании Совета депутатов.

Глава 3. Планирование правотворческой работы Совета депутатов

Статья 14. Формирование планов правотворческой работы Совета депутатов

Разработка проектов муниципальных правовых актов осуществляется в плановом порядке на основании текущих (ежеквартальных) планов правотворческой работы, утверждаемых Советом депутатов.
Предложения о включении вопросов в план правотворческой работы Совета депутатов вносятся субъектами правотворческой инициативы, определяемыми в соответствии с Уставом Ленинского района.
План правотворческой работы Совета депутатов на квартал утверждается решением Совета депутатов на последнем заседании перед планируемым периодом на основании предложений субъектов правотворческой инициативы, определяемыми в соответствии с Уставом Ленинского района (далее - инициатор внесения проекта).

Статья 15. Подготовка плана правотворческой работы Совета депутатов

На момент утверждения плана правотворческой работы не требуется наличия проектов документов по предложенным вопросам.
Планирование правотворческой работы Совета депутатов не исключает возможности подготовки и внесения в Совет депутатов проектов правовых вне плана в порядке, установленном решением Совета депутатов.

Статья 16. Размещение плана работы Совета депутатов

После утверждения Советом депутатов план работы Совета депутатов размещается на официальном сайте Совета депутатов в сети «Интернет».

Глава 4. Внесение проектов решений Совета депутатов в Совет депутатов и их предварительное рассмотрение до заседания Совета депутатов

Статья 17. Подготовка и порядок внесения проектов решений Совета депутатов к рассмотрению на заседании Совета депутатов

Проекты решений Совета депутатов вносит инициатор рассмотрения проекта решения Совета депутатов.
Проект решения Совета депутатов вместе с необходимыми документами, предусмотренными Положением о муниципальных правовых актах Ленинского района, (далее - проект решения), вносится в Совет депутатов не позднее чем за двадцать календарных дней до заседания Совета депутатов.
Датой официального внесения проекта решения в Совет депутатов считается дата регистрации в Совете депутатов проекта решения и необходимых материалов, предусмотренных Положением о муниципальных правовых актах Ленинского района.
Проект решения, представленный позднее установленного срока, рассматривается на заседании комиссии (комитета) Совета депутатов либо на заседании Президиума только при наличии резолюции председателя Совета депутатов.
Порядок подготовки, согласования и внесения проектов решений устанавливается Положением о муниципальных правовых актах Ленинского района.
Плановые проекты решений вносятся лицами, на которых в соответствии с утвержденным планом работы Совета депутатов возложена ответственность за внесение данного проекта решения.

Статья 18. Оформление проектов решений

Проекты решений и приложений к ним должны быть представлены в Совет депутатов на бумажном носителе и в электронной версии.
Документы возвращаются на доработку разработчику (инициатору внесения):

при отсутствии копий материалов в электронной версии;
в случае несоответствия представленных материалов требованиям по комплектности, установленным Положением о муниципальных правовых актах Ленинского района;
при наличии дополнений постоянных комиссии (комитетов).

3. В случае несоответствия представленных материалов указанным требованиям в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов готовится мотивированное письмо за подписью председателя Совета депутатов о возврате проекта решения разработчику (инициатору внесения).

Статья 19. Этапы рассмотрения проекта решения, внесенного для рассмотрения Советом депутатов

Регистрация комплекта документов.
Первичное рассмотрение комплекта документов осуществляется председателем Совета депутатов.
При выявлении несоответствий проекта решения, внесенного для рассмотрения Советом депутатов, требованиям законодательства работником аппарата Совета депутатов готовится письменное правовое заключение, которое предоставляется в постоянную комиссию (комитет) Совета депутатов не позднее чем за три дня до заседания комиссии, в повестку дня которого включен соответствующий вопрос. Правовое заключение не готовится в случае соответствия проекта решения требованиям законодательства, экспертное заключение не готовится в случае отсутствия замечаний и предложений. Указанные заключения содержат следующие сведения:

правовые акты, регулирующие данную сферу общественных правоотношений;
наличие у Совета депутатов компетенции на принятие соответствующего решения;
соответствие (несоответствие) проекта решения и его отдельных положений законодательству, иным правовым актам большей юридической силы;
рекомендации по принятию возможного решения комиссии в соответствии со статьи 22 настоящего Регламента;
предложения по устранению противоречий законодательству и совершенствованию юридической техники изложения проекта решения.

4. Своей резолюцией председатель Совета депутатов направляет комплект документов в постоянную комиссию (комитет) Совета депутатов.

5. Рассмотрение проекта решения постоянной (профильной) комиссией (профильными комиссиями) Совета депутатов.

6. В случае наличия противоречий между решениями постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов по внесенному проекту решения окончательное решение по проекту решения принимается на Президиуме.

7. Доработка проекта решения в соответствии с решением постоянной комиссии (комитетов) (постоянных комиссий (комитетов)) Совета депутатов, решением Президиума.

8. Рассылка электронной версии комплекта документов на электронную почту депутатов Совета депутатов для его рассмотрения на заседании Совета депутатов либо для проведения заочного голосования в соответствии с настоящим Регламентом.

9. Размещение на сайте Совета депутатов текста проекта решения, выносимого на его заседание Совета депутатов.

10. Рассмотрение проекта решения на заседании Президиума, при необходимости.

11. Рассмотрение проекта решения Совета депутатов на заседании Совета депутатов.

Статья 20. Рассмотрение проекта решения

Предварительное рассмотрение проекта решения производится на заседании соответствующей комиссии.
Обязательным является решение постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов, ответственной за рассмотрение проекта решения.
Основными элементами процедуры рассмотрения проекта решения на заседании комиссии являются:

доклад, который делает инициатор внесения проекта решения либо его представитель;
вопросы докладчику и ответы на них;
прения по обсуждаемому вопросу;
голосование по проекту решения.

4. Результатом рассмотрения вопроса на заседании комиссии является принятие решения по выносимому проекту решения:

рекомендовать для рассмотрения на заседании Совета депутатов в представленной редакции;
рекомендовать для рассмотрения на заседании Совета депутатов при условии представления на заседание Президиума доработанного проекта решения с учетом правового и экспертного заключения работника аппарата Совета депутатов, замечаний и предложений, высказанных на заседании комиссии. Доработка проекта решения осуществляется разработчиком совместно с работником аппарата Совета депутатов в соответствии и в пределах, определенных решением постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов.
рекомендовать для рассмотрения на заседании Совета депутатов для принятия в первом чтении с последующей доработкой образованной для этой цели рабочей группой. Основаниями для принятия такого решения являются:

- наличие разногласий относительно проекта решения у членов постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов;

- необходимость публичного обсуждения документа в рамках заседаний рабочей группы или публичных слушаний;

- необходимость доработки проекта решения по правовому, экспертному заключению либо по замечаниям и предложениям, высказанным на заседании комиссии, если такая доработка требует значительного времени, изучения существующей правоприменительной практики;

- необходимость запросить дополнительные материалы и документы, являющиеся основаниями для принятия решения;

4. вернуть проект решения на доработку разработчику для повторного внесения проекта решения в Совет депутатов в порядке, предусмотренном Положением о муниципальных правовых актах Ленинского района и настоящим Регламентом.

Основанием для принятия такого решения является невозможность доработки проекта решения с учетом правового, экспертного заключения, замечаний и предложений, высказанных на заседании комиссии, без изменения концепции (основных концептуальных положений) проекта решения;

5. отклонить проект решения.

5. Основаниями для отклонения проекта решения являются:

наличие неустранимых противоречий действующему законодательству, нормативным правовым актам органов местного самоуправления Ленинского района;
отсутствие необходимости в регулировании данных правоотношений.

6. Председатель Совета депутатов вправе предложить провести предварительное обсуждение проекта решения нескольким постоянным комиссиям (комитетам) Совета депутатов, в том числе и на совместном заседании.

7. Внесенные проекты решений, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, до рассмотрения постоянной комиссией (комитетом) Совета депутатов могут быть размещены на сайте Совета депутатов или администрации Ленинского района.

Статья 21. Обсуждение проекта решения на публичных слушаниях

До рассмотрения проекта решения на заседании Совета депутатов может быть проведено его предварительное обсуждение в форме публичных слушаний в соответствии с законодательством и правовыми актами Совета депутатов.

Статья 22. Внесение изменений в проект решения до рассмотрения на заседании Совета депутатов

Инициатор, внесший проект решения в установленном порядке, вправе по результатам предварительного обсуждения внести изменения в проект решения до его рассмотрения на заседании Совета депутатов. В этом случае вопрос может быть рассмотрен на заседании Совета депутатов по решению профильной комиссии (комитета) Совета депутатов или Президиума.

Статья 23. Этапы рассмотрения актов прокурорского реагирования

Регистрация актов прокурорского реагирования (протестов, представлений, требований, предостережений) осуществляется аппаратом Совета депутатов.
Первичное рассмотрение актов прокурорского реагирования осуществляется председателем Совета депутатов.
В случае отсутствия председателя Совета депутатов первичное рассмотрение актов прокурорского реагирования осуществляется заместителем председателя Совета депутатов.
Своей резолюцией председатель Совета депутатов направляет акты прокурорского реагирования работнику аппарата Совета депутатов и (или) в постоянную (профильную) комиссию (комитет) (профильные комиссии (комитеты)) Совета депутатов.
Работник Совета депутатов готовит запрос за подписью председателя Совета депутатов, направляемый разработчику (инициатору внесения), подготовившему проект решения, на который внесен акт прокурорского реагирования.
В случае если работник аппарата Совета депутатов, разработчик (инициатор внесения), подготовивший проект решения, на рассмотрение которого была направлена копия акта прокурорского реагирования, считает, что указанный акт не подлежит удовлетворению, работник аппарата Совета депутатов, разработчик (инициатор внесения), подготовивший проект решения, готовит мотивированное письменное заключение, которое должно содержать следующие сведения:

предмет регулирования правового акта, на который принесен акт прокурорского реагирования, во исполнение или в соответствии с каким федеральным (областным) законом (иным федеральным (областным) актом) принят правовой акт, соответствуют ли правовые основания, обусловившие его принятие, основаниям, указанным в Конституции Российской Федерации и федеральном (областном) законодательстве (с указанием конкретных статей, частей, пунктов, подпунктов или других структурных единиц нормативных правовых актов);
обоснование о необходимости указанного правового акта;
правовую оценку доводов, изложенных в акте прокурорского реагирования;
иные обстоятельства, имеющие значение для надлежащего рассмотрения.

7. К мотивированному заключению прилагаются копии документов, подтверждающих позицию работника аппарата Совета депутатов, разработчика (инициатора внесения), подготовившего проект решения.

8. В случае если работник аппарата Совета депутатов, разработчик (инициатор внесения), подготовивший проект решения, на рассмотрение которым был направлен акт прокурорского реагирования, считает, что указанный акт подлежит полному (частичному) удовлетворению, одновременно с направлением в Совет депутатов мотивированного заключения о необходимости такого удовлетворения работник аппарата Совета депутатов, разработчик (инициатор внесения), подготовивший проект решения, вносит в Совет депутатов в установленном настоящим Регламентом порядке разработанный им проект правового акта о внесении соответствующих изменений в правовой акт, на который принесен акт прокурорского реагирования, либо проект о признании утратившим силу опротестованного акта.

9. Проекты решений о рассмотрении актов прокурорского реагирования вносятся в качестве внеплановых вопросов в повестку дня очередного заседания Совета депутатов.

10. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования Совет депутатов принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет акт прокурорского реагирования полностью или частично путем рассмотрения подготовленного в установленном порядке проекта правового акта;
отклоняет акты прокурорского реагирования. В этом случае осуществляется подготовка проекта решения в порядке, установленном настоящим Регламентом. Внесение указанного проекта в Совет депутатов осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.

11. Заверенная копия принятого решения направляется прокурору, внесшему акт прокурорского реагирования.

Глава 5. Организация и порядок проведений заседаний Совета депутатов

Статья 24. Оповещение о проведении заседаний Совета депутатов

О времени, месте проведения, проекте повестки дня заседания Совета депутатов всем депутатам Совета депутатов сообщается по электронной почте либо телефонограммой не менее чем за три дня до открытия заседания Совета депутатов.
Материалы, необходимые для рассмотрения вопросов, представляются депутатам Совета депутатов не позднее, чем за три дня до открытия заседания Совета депутатов.
Уведомление о переносе заседаний направляется всем депутатам Совета депутатов, в течение суток с момента принятия решения, но не позднее, чем за два дня до заседания Совета депутатов.
В случае невозможности прибыть на заседание Совета депутатов депутат обязан не менее чем за сутки до открытия заседания Совета депутатов известить председателя Совета депутатов и указать причину невозможности участия либо при проведении первого заседания Совета депутатов - председательствующего на данном заседании одним из способов:

письменно;
по электронной почте;
телефонограммой.

5. Вопрос о количестве и персональном составе приглашенных на заседание Совета депутатов решается председателем Совета депутатов с учетом предложений комиссий (комитетов) Совета депутатов и депутатов Совета депутатов.

Статья 25. Организационно-техническое обеспечение заседаний Совета депутатов

Работники аппарата Совета депутатов осуществляют организационно-техническое обеспечение заседаний Совета депутатов:

обеспечивают депутатов Совета депутатов проектами решений с приложениями по вопросам повестки дня заседания Совета депутатов и другой необходимой информацией через информационные системы Совета депутатов;
оказывают помощь депутатам Совета депутатов в вопросах подготовки к заседаниям Совета депутатов проектов повестки дня заседаний Совета депутатов, проектов документов и поправок к ним, в том числе путем организации своевременного взаимодействия депутатов Совета депутатов;
приглашают лиц, чье присутствие необходимо при обсуждении проекта решения;
оказывают председательствующему помощь в проведении заседаний Совета депутатов;
оформляют принятые Советом депутатов правовые акты и готовят их к официальному опубликованию.

Статья 26. Заседания Совета депутатов

Основными организационно-правовыми формами работы Совета депутатов являются заседания Совета депутатов и постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов.
Первое заседание Совета депутатов созывается старейшим по возрасту депутатом Совета депутатов в течение месяца после опубликования общих итогов выборов, если избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
В проект повестки первого заседания Совета депутатов включается вопрос об избрании председателя Совета депутатов.
Открывает первое заседание и ведет его до принятия решения об избрании председатель Совета депутатов старейший по возрасту депутат Совета депутатов.
После принятия решения об избрании председателя Совета депутатов ведение первого заседания передается избранному председателю Совета депутатов.
На первом заседании Совета депутатов утверждается количественный и персональный состав рабочей группы для решения организационных вопросов, а также принимаются иные необходимые решения.
Депутаты Совета депутатов предыдущего созыва могут приглашаться на первое заседание Совета депутатов.
Очередные заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Совета созываются по инициативе депутатов Совета депутатов, председателя Совета депутатов. Внеочередное заседание Совета может быть созвано не позднее, чем за одну неделю до даты его проведения.
Очередные заседания Совета депутатов могут быть перенесены председателем Совета депутатов.
Если на очередное заседание зарегистрировалось менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов, заседание переносится председательствующим на другой день.
В случае объявления на территории Российской Федерации, Челябинской области, города Челябинска, Ленинского района чрезвычайного положения председатель Совета депутатов вправе созвать внеочередное заседание без обязательного соблюдения сроков.

Статья 27. Присутствие на заседаниях Совета депутатов

Заседания Совета депутатов проводятся гласно и носят открытый характер, если не принято иного решения.
Представители средств массовой информации, трудовых коллективов, общественных объединений, партий, органов территориального общественного самоуправления, жители района имеют право присутствовать на открытых заседаниях Совета депутатов. Указанные лица направляют заявление о желании присутствовать на заседании Совета депутатов на имя председателя Совета депутатов не позднее чем за три рабочих дня до заседания Совета депутатов.
Лица, приглашенные для участия в заседаниях Совета депутатов (в том числе в качестве экспертов), участвуют в обсуждении вопросов повестки дня.
В заседаниях Совета депутатов могут участвовать глава Ленинского района, заместители главы Ленинского района, прокурор Ленинского района, представители государственных структур.
Лица, присутствующие на заседании, не вправе занимать рабочие места депутатов Совета депутатов в зале заседаний.
Размещение лиц производится на специально отведенных местах.
Запрещается входить в зал заседаний Совета депутатов с оружием, использовать сотовую телефонную связь во время заседания.

Статья 28. Взаимодействие Совета депутатов с прокуратурой Ленинского района

1. Информация о дате, времени и месте проведения заседаний Совета депутатов направляется в прокуратуру Ленинского района с представлением в адрес прокуратуры Ленинского района проектов решений до их рассмотрения Советом депутатов.

2. Представители прокуратуры Ленинского района города Челябинска приглашаются на заседания Совета депутатов и имеют право присутствовать на заседаниях Совета депутатов.

Статья 29. Закрытые заседания Совета депутатов

Заседания Совета депутатов (рассмотрение отдельных вопросов) могут проводиться в закрытом режиме. Предложение о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения вопросов повестки дня) может быть внесено председательствующим, постоянными комиссиями (комитетами) Совета депутатов, депутатами Совета депутатов.
О проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения вопроса) и составе приглашенных принимается протокольное решение Совета депутатов.
На закрытом заседании (закрытом рассмотрении вопроса) вправе присутствовать только приглашенные протокольным решением Совета депутатов лица.

Статья 30. Порядок регистрации и установления числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов

Регистрация депутатов Совета депутатов начинается за 15 минут до открытия заседания Совета депутатов.
Депутат Совета депутатов вправе зарегистрироваться на заседании Совета депутатов досрочно и представить опросный лист с результатами своего голосования по вопросам повестки дня.
Число присутствующих на заседании депутатов определяется только по результатам регистрации или проведения поименного голосования.
Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным (кворум), если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов. Кворум определяется на начало заседания, а также после длительных перерывов.
Депутат Совета депутатов обязан присутствовать на заседаниях Совета депутатов. О невозможности присутствовать на заседании Совета депутатов по какой-либо причине, депутат Совета депутатов обязан заблаговременно информировать председателя Совета депутатов и аппарат Совета депутатов.
Если не зарегистрировавшийся до открытия заседания Совета депутатов депутат Совета депутатов выступает или принимает участие в поименном голосовании, то он считается зарегистрированным.
Депутат Совета депутатов не вправе требовать отмены своей регистрации.
Список депутатов Совета депутатов, зарегистрированных на заседании Совета депутатов, передается председательствующему на заседании Совета депутатов.

Статья 31. Председательствующий на заседании Совета депутатов

После избрания председателя Совета депутатов последующие заседания Совета депутатов ведет председатель Совета депутатов, а в его отсутствие – его заместитель. Если председатель Совета депутатов или его заместитель отсутствуют на заседании, Совет депутатов вправе назначить временно председательствующего на заседании депутата Совета депутатов из своего состава по предложению депутатов Совета депутатов.
Назначение временно председательствующего на заседании Совета депутатов депутата Совета депутатов проводится путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.
Во время ведения заседания Совета депутатов в случае необходимости председатель Совета депутатов вправе без голосования передать ведение заседания Совета депутатов до его окончания другому депутату Совета депутатов и имеет право в любой момент продолжить ведение заседания Совета депутатов.
Председательствующий должен передать ведение заседания при рассмотрении вопроса об освобождении его от должности.
Председательствующий на заседании Совета депутатов обязан:

соблюдать Регламент и придерживаться повестки дня;

объявлять об открытии и закрытии заседания Совета депутатов, о перерывах в ходе заседания;

обеспечивать соблюдение прав депутатов Совета депутатов на заседании;

обеспечивать порядок в зале заседаний;

информировать о кворуме и следить за его наличием;

предоставлять слово для докладов, содокладов и выступлений;

организовывать работу секретариата (ведение протокола, заседания, записи выступлений и другое);

оглашать личные заявления и справки депутатов Совета депутатов, предоставлять слово для вопросов, справок, замечаний и предложений, а также для замечаний по соблюдению настоящего Регламента;

объявлять распорядок работы заседания Совета депутатов и контролировать его исполнение;

осуществлять контроль за соблюдением продолжительности выступлений, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного времени;

ставить на голосование проекты решений, фиксировать все поступившие предложения депутатов по рассматриваемым вопросам на заседании Совета депутатов, объявлять последовательность их постановки на голосование, объявлять результаты голосования;

заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов Совета депутатов по порядку ведения заседания, в том числе и свои собственные альтернативные предложения;

проявлять уважительное отношение к участникам заседания Совета депутатов, воздерживаться от персональных замечаний и оценок выступлений участников заседания Совета депутатов;

редактировать предложения, выносимые на поименное голосование, и руководить заполнением бланков поименного голосования;

выполнять иные обязанности в соответствии с Уставом Ленинского района и настоящим Регламентом.

6. Председательствующий имеет право:

лишить выступающего слова, если тот нарушает Регламент, выступает не по повестке дня, использует оскорбительные выражения;
не прибегать к подсчету голосов при явном (очевидном) большинстве при принятии процедурных решений;
пользоваться установленными правами при проведении голосования;
обращаться за справками к депутатам и должностным лицам;
давать поручения, связанные с обеспечением работы заседания Совета депутатов;
при необходимости проводить консультации с депутатами Совета депутатов, председателями постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов;
создавать временные согласительные комиссии, организовывать их работу для решения спорных вопросов, возникающих в ходе заседания Совета;
приостанавливать незапланированные дебаты;
объявить при необходимости внеочередной перерыв;
призвать участников заседания Совета депутатов к порядку, предложить Совету депутатов лишить участника заседания Совета депутатов слова до окончания заседания, предложить Совету депутатов удалить депутата Совета депутатов из зала заседаний, удалить лицо, не являющееся депутатом Совета депутатов, из зала заседаний.

7. Председательствующий не вправе выступать по существу обсуждаемых вопросов более того времени, которое установлено настоящим регламентом для других депутатов Совета депутатов, прерывать и комментировать выступления депутатов Совета депутатов, если они не противоречат требованиям настоящего Регламента.

8. Во время заседания Совета депутатов никто из участников заседания не может высказываться, не получив согласия председательствующего на заседании. Председательствующий не может отказать депутату Совета депутатов в предоставлении слова для выступления без объяснения объективной причины отказа.

9. Внеочередной перерыв в заседании Совета депутатов на срок до 30 минут объявляется председательствующим на заседании Совета депутатов (без голосования) либо протокольным решением Совета депутатов.

Статья 32. Секретариат заседаний Совета депутатов

Секретариат является рабочим органом заседаний Совета депутатов.
В секретариате могут быть сотрудники аппарата Совета депутатов.
Предложение о количественном и персональном составе секретариата вносит председательствующий.
Секретариат заседания Совета депутатов избирается протокольным решением Совета открытым голосованием.

5. Секретариат заседания Совета депутатов обязан:

анализировать итоги регистрации депутатов Совета;
информировать Совет депутатов о причинах отсутствия депутатов Совета депутатов на заседании;
оформлять и представлять депутатам Совета депутатов утвержденную повестку дня заседания Совета депутатов;
регистрировать поступившие справки, заявления, вопросы депутатов Совета депутатов, передавать их председательствующему для рассмотрения;
организовывать работу с поступающими в ходе заседания Совета депутатов обращениями граждан и организаций, оглашать их с разрешения председательствующего на заседании Совета депутатов;
осуществлять запись желающих выступить на заседании Совета депутатов, представлять председательствующему сведения о записавшихся с указанием очередности их поступления;
вести учет критических замечаний и предложений депутатов Совета депутатов, высказанных в ходе заседания Совета депутатов;
осуществлять сбор текстов выступивших лиц;
организовывать копирование и распространение материалов, необходимых депутатам Совета депутатов для работы на заседании Совета депутатов;
фиксировать в протоколе заседания Совета депутатов результаты голосования;
давать разъяснения и информировать депутатов Совета депутатов по вопросам, возникшим в ходе заседания Совета депутатов;
визировать протокол заседания Совета депутатов и представлять его председателю Совета депутатов для утверждения.

Статья 33. Права депутата Совета депутатов на заседании Совета депутатов

Депутат Совета депутатов имеет право:

избирать и быть избранным в органы Совета депутатов, выдвигать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отвод кандидатам;
вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения заседания Совета депутатов;
вносить поправки к проектам решением;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования);
требовать постановки своих предложений на голосование;
требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования, проявляющихся в учете голосов депутатов Совета депутатов, отсутствующих в зале заседаний в момент голосования, или в не учете голосов депутатов Совета депутатов, принимавших участие в голосовании;
высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных Советом депутатов органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом депутатов;
вносить предложения о заслушивании на заседании Совета депутатов отчета или информации любого органа либо должностного лица, подконтрольного Совету депутатов;
вносить предложения о необходимости проведения проверок по вопросам компетенции Совета депутатов;
ставить вопрос о необходимости разработки нового документа Совета депутатов, вносить предложения по изменению действующих документов;
оглашать обращения, имеющие общественное значение;
пользоваться другими правами, предоставленными ему законодательством и настоящим Регламентом.

Статья 34. Обязанности депутатов Совета депутатов,

на заседании Совета депутатов

Депутаты Совета депутатов на заседание Совета депутатов, обязаны:

соблюдать Регламент, повестку дня и правомерные требования председательствующего на заседании Совета депутатов. Регистрироваться на заседании Совета депутатов и участвовать в работе заседания Совета депутатов;
выступать только с разрешения председательствующего;
не допускать оскорбительных выражений;
не совершать действий, препятствующих проведению заседания Совета депутатов.

2. При реализации своих прав, предусмотренных статьей 35 настоящего Регламента, депутаты Совета депутатов обязаны строить свою деятельность таким образом, чтобы их предложения по вопросам, включенным в повестку дня заседания, поступали на ознакомление другим депутатам Совета депутатов заблаговременно (не позднее, чем за один день до заседания) и отвечали следующим требованиям:

письменная форма предложения;
актуальность, мотивированность предложения и его соответствие требованиям законодательства;
относимость предложения к вынесенному на обсуждение вопросу;
наличие сведений о результатах рассмотрения вопроса соответствующей постоянной комиссией (комитетом) Совета депутатов.

3. Предложения депутатов, не отвечающие перечисленным требованиям, не подлежат рассмотрению.

Статья 35. Обязанности, приглашенных лиц на заседании Совета депутатов

Лица, приглашенные на заседание Совета депутатов, обязаны:

1) регистрироваться на заседание Совета депутатов за 15 минут до открытия заседания Совета депутатов.

2) участвовать в работе заседания Совета депутатов соблюдать Регламент, повестку дня и правомерные требования председательствующего на заседании Совета депутатов;

3) выступать только с разрешения председательствующего;

4) не допускать оскорбительных выражений;

5) не совершать действий, препятствующих проведению заседания Совета депутатов.

Статья 36. Порядок проведения заседания Совета депутатов

Заседания Совета депутатов, как правило, начинаются в 16-00 часов.
Продолжительность выступлений:

с докладами - до 10 минут;
с содокладами - до 7 минут;
в прениях - до 5 минут;
с ответами и повторными выступлениями - до 3 минут;
со справками, вопросами, формулировками предложений, по порядку ведения, мотивам голосования - до 1 минуты;
с аргументацией и комментариями по поправкам - до 1 минуты;
в пункте повестки дня «Разное» - до 3 минут.

3. По истечении установленного для выступления времени председательствующий вправе предупредить выступающего об этом и затем вправе прервать его выступление.

4. По просьбе выступающего время выступления может быть увеличено протокольным решением Совета депутатов.

5. С согласия большинства присутствующих депутатов Совета депутатов председательствующий вправе продлить время для выступлений.

6. Рабочий распорядок дня заседания Совета депутатов определяется в начале заседания Совета депутатов и утверждается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

7. Председательствующий вносит проект повестки дня заседания Совета депутатов на рассмотрение и утверждение депутатами Совета депутатов.

8. При обсуждении порядка работы заседания Совета депутатов, включения дополнительных вопросов в повестку дня прения ограничиваются выступлениями не более двух депутатов Совета депутатов «за» включение вопроса в повестку дня и не более двух депутатов Совета депутатов «против».

9. Совет депутатов вправе протокольным решением исключить из проекта повестки дня один или несколько вопросов.

10. Включение поступивших дополнительных вопросов в повестку дня (по каждому отдельно) и утверждение повестки дня заседания Совета депутатов в целом производится протокольным решением Совета депутатов.

11. Председательствующий может лишить выступающего слова после однократного напоминания о превышении выступающим отведенного для выступления времени. Повторно слово по обсуждаемому вопросу депутату Совета депутатов, лишенному слова при выступлении по этому вопросу, не предоставляется.

12. В случаях, когда вопросы повестки дня заседания Совета депутатов полностью не рассмотрены в связи с истечением отведенного времени, Совет депутатов протокольным решением может продлить время заседания Совета депутатов или перенести нерассмотренные вопросы на очередное либо внеочередное заседание Совета депутатов.

Статья 37. Порядок работы заседания Совета депутатов

Председательствующий на заседании Совета депутатов предоставляет слово для докладов, затем для содокладов по обсуждаемому вопросу.
Каждый депутат Совета депутатов имеет право на вопрос. Слово для вопросов предоставляется в конце доклада (содоклада). Вопросы к докладчику могут формулироваться в письменном виде и передаваться председательствующему через секретариат. В случае наличия письменных вопросов устные вопросы ставятся после ответов на письменные вопросы.
Председательствующий предоставляет слово для выступлений в порядке поступления заявлений о предоставлении слова. С согласия большинства депутатов Совета депутатов председательствующий может изменить очередность записавшихся для выступления.
Не допускается выступать по одному и тому же вопросу одному депутату более двух раз.
Слово по порядку ведения, по формулировкам принимаемых решений предоставляется вне очереди, справки по обсуждаемому вопросу оглашаются немедленно.

Статья 38. Формирование повестки дня заседания Совета депутатов

С инициативой о рассмотрении проекта решения на заседании Совета депутатов в соответствии с Уставом Ленинского района могут выступать:

1) глава Ленинского района;

2) председатель Совета депутатов;

3) заместители председателя Совета депутатов;

4) депутат Совета депутатов;

5) постоянная комиссия (комитет) Совета депутатов;

6) депутатское объединение Совета депутатов;

7) заместители главы Ленинского района;

8) прокурор Ленинского района.

2. Проекты решения могут также вноситься органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы граждан.

Статья 39. Внесение вопросов для рассмотрения Советом депутатов в порядке правотворческой инициативы граждан

Вопросы, внесенные в Совет депутатов в порядке правотворческой инициативы граждан подлежат рассмотрению в соответствии с законодательством, Уставом района и правовыми актами Совета депутатов.

Статья 40. Внесение предложений по дополнению повестки дня

Предложения и замечания по повестке дня передаются в секретариат заседания в письменном виде либо излагаются в выступлениях. Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим в порядке их поступления.
Дополнительный вопрос может быть включен в повестку дня при наличии своевременно внесенного в установленном порядке проекта соответствующего документа.
Исключение вопроса из внесенной председательствующим повестки дня допускается до начала его рассмотрения по инициативе лица (органа), внесшего соответствующий вопрос.

Статья 41. Основные элементы процедуры рассмотрения вопроса на заседании Совета депутатов

Основные элементы процедуры рассмотрения вопроса на заседаниях Совета депутатов:

доклад, содоклады в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом;
вопросы докладчику и содокладчикам и ответы на вопросы;
прения по обсуждаемому вопросу;
заключительные выступления докладчика и содокладчиков;
выступления по мотивам голосования и принятие проекта документа за основу (в первом чтении);
внесение поправок к принятому за основу проекту решения;
выступления по мотивам голосования;
голосование по принятию документа в целом.

2. По каждому вопросу повестки дня, находящемуся в плане работы Совета депутатов, должно пройти не менее одного чтения.

Статья 42. Доклад по вопросу, включенному в повестку дня

Доклад по вопросу, включенному в повестку дня, делает инициатор внесения проекта решения либо любое другое лицо, им уполномоченное, в пределах полномочий данного лица.

Статья 43. Содоклад по вопросу, включенному в повестку дня

1. В том случае, если докладчик не является депутатом Совета депутатов, председатель соответствующей постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов вправе выступить с содокладом.

2. Совет депутатов вправе также поручить подготовить содоклад какому-либо депутату Совета депутатов, временной комиссии (рабочей группе). Соответствующее поручение может быть дано заранее либо непосредственно при рассмотрении вопроса.

3. Безусловное право на содоклад имеют председатель Совета депутатов, заместители председателя Совета депутатов.

Статья 44. Вопросы к докладчику и содокладчикам

1. Вопросы докладчику и содокладчикам задаются по окончании доклада и содокладов.

2. Преимущественное право на вопрос имеют депутаты Совета депутатов.

Статья 45. Порядок установления очередности выступлений

1. Очередность выступлений устанавливается председательствующим на заседании, как правило, в соответствии со временем записи на выступление.

2. Совет депутатов вправе изменить очередность выступлений.

3. Совет депутатов вправе рассмотреть персональные обращения к нему с просьбой о предоставлении слова.

Статья 46. Внеочередные выступления

Право на внеочередное выступление имеют председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов, глава Ленинского района, заместители главы Ленинского района, представитель прокуратуры Ленинского района.

Статья 47. Открытие дебатов по порядку ведения заседания

Более трех выступлений по порядку ведения в течение 5 минут работы заседания Совета депутатов квалифицируется как дебаты по порядку ведения. Такие дебаты могут открываться в соответствии с протокольным решением Совета депутатов или по решению председательствующего на заседании.

Статья 48. Порядок отзыва проекта решения до принятия его за основу

До принятия Советом депутатов проекта правового акта (принятия проекта за основу), в том числе в ходе прений, инициатор внесения проекта решения (лицо, им уполномоченное) имеет право официально отозвать проект решения письменным заявлением или устным заявлением на заседании Совета депутатов. В этом случае прения прекращаются. Советом депутатов устанавливается порядок дальнейшей работы над проектом решения, участники заседания вправе передать свои предложения инициатору внесения проекта решения (лицу, им уполномоченному).

Статья 49. Принятие проекта решения в первом чтении

1. Принятие проекта решения в первом чтении означает, что Совет депутатов согласился с концепцией проекта решения, но принятый текст будет дорабатываться путем внесения в него поправок, не изменяющих одобренную концепцию.

2. При принятии проекта решения в первом чтении Совет депутатов вправе дать поручения, связанные с доработкой проекта.

Статья 50. Рассмотрение проекта решения во втором чтении

1. В начале второго чтения проекта решения на заседании Совет депутатов с докладом выступает инициатор внесения проекта решения (лицо, им уполномоченное).

2. Докладчик сообщает о поступивших поправках к проекту решения и результатах их рассмотрения на заседании комиссии.

3. Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов Совета депутатов возражения против поправок, рекомендуемых постоянной комиссией (комитетом) Совета депутатов к принятию.

Если возражений не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии в целом поправок, рекомендуемых постоянной комиссией (комитетом) Совета депутатов к принятию.

Если у депутатов Совета депутатов такие возражения имеются, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых постоянной комиссией (комитетом) Совета депутатов к принятию и против которых не имеется возражений у депутатов Совета депутатов, а затем отдельно по каждой из поправок, по которой имеются возражения.

4. Далее Совет депутатов переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых постоянной комиссией (комитетом) Совета депутатов к отклонению, в порядке, предусмотренном для рассмотрения поправок, рекомендуемых к принятию.

5. Поправки принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов. Результаты голосования по поправкам отражаются в протоколе.

6. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии проекта решения.

7. Если по итогам голосования предложение о принятии проекта решения не набрало необходимого числа голосов Совет депутатов может принять одно из решений:

1) вернуть проект решения на доработку инициатору внесения;

2) отклонить проект решения.

Статья 51. Принятие решений Совета депутатов, а также заявлений и обращений Совета депутатов

1. Решения Совета депутатов принимаются только в рамках вопросов, включенных в повестку заседания.

2. В течение одного заседания по решению Совета депутатов или председательствующего на заседании в разделе повестки заседания «Разное» может быть отведено по решению председательствующего на заседании до 30 минут для заявлений, сообщений, обращений депутатов, процедурных вопросов.

Статья 52. Этика на заседаниях Совета депутатов

Участники заседания Совета депутатов обязаны соблюдать этические нормы, не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Совета депутатов и приглашенных, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.
Лицо, не являющееся депутатом Совета депутатов, в случае грубого нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по предложению председательствующего.

Глава 6. Правила голосования Совета депутатов, порядок принятия решений

Совета депутатов

Статья 53. Виды голосования

1. На заседаниях Совета депутатов применяется голосование следующих видов:

1) открытое;

2) тайное;

3) поименное.

2. Независимо от вида голосования депутат Совета депутатов имеет право не принимать в нем участие.

3. При нарушении настоящего Регламента, при нарушении или выявлении ошибок при подсчете голосов по решению Совета депутатов проводится повторное голосование.

Статья 54. Процедура открытого голосования

Открытое голосование проводится депутатами поднятием карточек для голосования. Подсчет голосов ведет секретариат заседания. Данные о результатах открытого голосования депутатов доступны для всех заинтересованных лиц.
Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет формулировки.
При голосовании каждый депутат Совета депутатов имеет один голос и подает его «за» предложение, «против» него либо «воздержался».
По решению Совета депутатов может быть проведено повторное голосование, если при определении результатов голосования выявлены процедурные нарушения.

Статья 55. Процедура тайного голосования

Решение Совета депутатов о тайном голосовании принимается по предложению депутата Совета депутатов, если за это предложение проголосовало не менее одной четверти от депутатов Совета депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов.
Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет депутатов избирает из числа депутатов Совета депутатов открытым голосованием счетную комиссию в количестве трех человек.
В счетную комиссию не могут входить те депутаты Совета депутатов, по кандидатурам которых проводится тайное голосование.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от ее численного состава.
Бюллетени для тайного голосования изготавливаются в количестве, равном установленной численности депутатов Совета депутатов, под контролем счетной комиссии по установленной ею форме.
Бюллетени должны быть подписаны на оборотной стороне председателем и членами счетной комиссии.
Бюллетень должен содержать альтернативные варианты голосования, в том числе при наличии одного кандидата на должность - слова «за», «против», «воздержался».
Бюллетени выдаются депутатам Совета депутатов под роспись. На обороте выдаваемого бюллетеня в обязательном порядке должна быть роспись председателя счетной комиссии.
Каждому депутату Совета депутатов выдается один бюллетень по решающему вопросу.
Депутат Совета депутатов вправе отказаться от получения бюллетеня, о чем делается отметка членом счетной комиссии.
Заполнение бюллетеней производится депутатами Совета депутатов во время перерыва, специально объявленного в заседании Совета депутатов для проведения тайного голосования.
Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление голосующего. По каждому из таких бюллетеней комиссия принимает решение.
Результаты тайного голосования отражаются в протоколе счетной комиссии, который подписывается всеми ее членами. По докладу счетной комиссии Совет депутатов принимает решение об утверждении результатов тайного голосования.

Статья 56. Процедура поименного голосования

Поименное голосование проводится по решению Совета депутатов, по предложению депутата Совета депутатов, если за это предложение проголосовало не менее одной четверти от депутатов Совета депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов.
Поименное голосование может проводиться путем устного опроса депутатов либо по решению депутатов иным способом.
Бланк поименного голосования содержит фамилию депутата, формулировку предложения, результат голосования («за» или «против» или «»), роспись депутата Совета депутатов, дату.
Результаты поименного голосования оглашаются на заседании и включаются в протокол заседания, а также могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
При отсутствии кворума, необходимого для голосования, председательствующий переносит голосование на следующее заседание Совета депутатов.

Статья 57. Процедура «заочного» поименного голосования

1. По инициативе председателя Совета депутатов решение Совета депутатов может быть принято «заочным» поименным голосованием.

2. «Заочное» поименное голосование депутатов Совета депутатов проводится сотрудниками аппарата Совета депутатов путем опроса депутатов Совета депутатов, в том числе по техническим средствам связи, с последующим письменным закреплением мнения депутатов Совета депутатов в опросном листе, при этом количество опрошенных не может быть менее две третьих от установленной численности Совета депутатов.

3. Для принятия решения «заочным» поименным голосованием необходимо большинство голосов от установленной численности Совета депутатов.

4. Решение Совета депутатов с заполненным опросным листом передается председателю Совета депутатов.

5. О принятом путем «заочного» поименного голосования решении докладывается на очередном заседании Совета депутатов с включением его в повестку дня и протокол очередного заседания Совета депутатов.

6. Опросный лист с указанием рассматриваемого вопроса заполняется в виде таблицы и содержит:

1) номер избирательного округа;

2) фамилию, имя, отчество депутата;

3) подпись депутата в одной из граф: «за», «против».

В конце опросного листа указывается, кем проведен опрос, дата его проведения, и ставится подпись лица, проводившего опрос.

Статья 58. Порядок принятия решений Совета депутатов

1. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральными законами, Уставом Ленинского района или настоящим Регламентом.

2. По процедурным вопросам (об утверждении повестки заседания Совета депутатов, состава секретариата, регламента заседания, о прекращении прений) принимаются протокольные решения Совета депутатов, которые не оформляются отдельным документом, а заносятся в протокол заседания Совета депутатов.

Протокольные решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Поручения Совета депутатов, принятые протокольными решениями Совета депутатов, оформляются в виде выписки из протокола заседания и направляются исполнителям.

Статья 59. Голосование об изменении или отмене правовых и иных актов, принятых Советом депутатов

1. Внесение изменений, признание утратившим силу решения Совета депутатов происходит в том же порядке, что и принятие изменяемого (признаваемого утратившим силу) акта.

2. При противоречии двух протокольных решений действует то из них, которое принято позже. Вновь принятое протокольное решение не отменяет действия тех положений предыдущих решений, которые не противоречат новому решению.

Статья 60. Повторное голосование

1. Повторное открытое голосование по одному и тому же вопросу допускается в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, а также на основании протокольного решения Совета депутатов.

2. Основанием для такого решения может быть нарушение Регламента при проведении голосования.

3. Инициатор внесения проекта, ответственный за рассмотрение вопроса, либо председательствующий на заседании вправе вынести проект правового или иного акта на повторное голосование в целом, если при голосовании проект набрал относительное большинство голосов, но число голосов недостаточное для принятия решения Совета депутатов.

Глава 7. Протокол заседания Совета депутатов и решения Совета депутатов

Статья 61. Требования к протоколу заседания Совета депутатов

1. На каждом заседании Совета депутатов ведутся протокол и аудиозапись заседания с момента его открытия до момента окончания, исключая перерывы.

2. В протоколе заседания указываются:

наименование Совета депутатов, порядковый номер протокола и заседания Совета депутатов (в пределах созыва), дата, место проведения заседания;
общее число депутатов Совета, установленное Уставом Ленинского района;
общее число присутствующих депутатов Совета депутатов;
председательствующий на заседании;
кворум;
число и список депутатов, зарегистрированных и присутствующих на заседании Совета депутатов, отсутствующих на заседании Совета депутатов, а также депутатов Совета депутатов, представивших лист досрочного голосования;
список присутствующих на заседании Совета депутатов приглашенных лиц;
состав секретариата заседания Совета депутатов;
повестка дня заседания Совета депутатов;
вопросы повестки дня, докладчик (содокладчик) по каждому вопросу;
список лиц, задавших письменные или устные вопросы докладчику; список лиц, выступивших на заседании;
перечень всех решений с указанием числа голосов («за», «против») и результатов голосования («решение принято», «решение не принято»);
протокольные поручения Совета депутатов;
протокольные поручения председателя Совета депутатов.

5. Фамилии депутатов сопровождаются указанием их избирательных округов, а фамилии других лиц - указанием должности и места работы.

6. К протоколу прилагаются (в оригинале) решения, принятые на заседании Совета депутатов.

Статья 62. Оформление протокола и аудиозаписи заседания Совета

1. Протокол и аудиозапись заседания оформляются в течение десяти рабочих дней после заседания Совета депутатов.

2. Протокол подписывается председательствующим на данном заседании Совета депутатов, секретариатом заседания Совета депутатов.

Статья 63. Хранение подлинников протокола и аудиозаписи заседания

Совета депутатов

1. Подлинники протокола и аудиозаписи заседания Совета депутатов хранятся в течение установленного срока в аппарате Совета депутатов, а затем сдаются в архив на постоянное хранение.

2. Копии протокола и аудиозаписи находятся в аппарате Совета депутатов и представляются для ознакомления депутатам Совета депутатов по их требованию.

Статья 64. Оформление и подписание решений Совета депутатов и приложений к ним

В пятидневный срок после заседания Совета депутатов сотрудники аппарата Совета депутатов совместно с инициатором внесения проекта и ответственным за рассмотрение вопроса производят оформление решений Совета депутатов и приложений к ним.
При оформлении не допускается внесение правок, за исключением непосредственно оговоренных на заседании Совета депутатов и корректорских.
Требования к оформлению правовых актов и документов Совета депутатов устанавливаются законодательством, муниципальными правовыми актами Ленинского района.
Решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера, после подписания председателем Совета депутатов передаются работнику аппарат Совета депутатов, ответственному за их регистрацию.
Решения Совета депутатов нормативного характера после подписания председателем Совета депутатов передаются в аппарат Совета депутатов для организации работы по их подписанию главой Ленинского района, регистрации и опубликованию (обнародованию).

Статья 65. Официальное опубликование (обнародование) нормативных решений, принятых Советом депутатов

Порядок официального опубликования (обнародования) нормативных решений Совета депутатов устанавливается Уставом Ленинского района, решениями Совета депутатов.

Статья 66. Рассылка решений и иных актов, принятых Советом депутатов

1. Заверенные в установленном порядке копии принятых Советом депутатов решений после их подписания рассылаются аппаратом Совета депутатов по списку рассылки.

2. В список рассылки решений Совета депутатов в обязательном порядке включаются:

прокурор Ленинского района;
глава Ленинского района;
средства массовой информации по согласованному списку.

Статья 67. Доступ к протоколам и аудиозаписям закрытых

заседаний Совета

Оформление материалов закрытого заседания Совета депутатов, их хранение, копирование, распространение, пересылка и допуск к ним депутатов Совета депутатов, сотрудников аппарата Совета депутатов и иных лиц производятся по правилам, установленным законодательством Российской Федерации для сведений, степень секретности которых соответствует степени секретности сведений, обсуждаемых на заседании Совета депутатов.

Глава 8. Работа депутата Совета депутатов в Совете депутатов, избирательном округе

Статья 68. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета депутатов

Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета депутатов устанавливаются Уставом Ленинского района в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.

Статья 69. Удостоверение и нагрудный знак депутата Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов имеет депутатское удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата Совета депутатов, и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

2. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Совета депутатов, их образцы и описание утверждаются решением Совета депутатов.

Статья 70. Помощники депутата Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов вправе иметь помощников.

2. Деятельность помощников депутатов Совета депутатов регулируется действующим законодательством, Положением о помощниках депутата Совета депутатов, утверждаемым решением Совета депутатов.

3. Помощник депутата Совета депутатов находится в непосредственном подчинении депутата Совета депутатов.

4. Помощник депутата Совета депутатов не обладает статусом депутата Совета депутатов и не пользуются его правами.

5. Депутат Совета депутатов несет ответственность за деятельность своих помощников.

6. Помощники депутата Совета депутатов выполняют его поручения, вступают по его поручению (в том числе от его имени) во взаимоотношения с другими лицами и организациями.

Статья 71. Установление порядка приема избирателей и работы с письмами, обращениями и заявлениями избирателей

Депутат Совета депутатов в установленном самостоятельно порядке, но не реже одного раза в месяц, проводят прием избирателей, ведут в пределах своей компетенции работу по их письмам, заявлениям, обращениям.

Статья 72. Обеспечение приема избирателей

3. График личного приема депутат формирует самостоятельно и в срок до 15 февраля ежегодно представляет в Совет депутатов.

4. График личного приема депутатов и его изменений доводится аппаратом Совета депутатов до избирателей, путем размещения информации на официальном сайте Совета депутатов в течение 15 дней с момента поступления графика.

Статья 73. Отчет депутата Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов, избранный в Челябинскую городскую Думу не реже двух раз в год, отчитывается перед Советом депутатов о проделанной работе в рамках представления интересов жителей Ленинского района.

2. График представления отчетов депутатов Совета депутатов, избранных в Челябинскую городскую Думу, на заседании Совета депутатов утверждается решением Комитета по Регламенту и депутатской этики на основании предложений депутатов Совета депутатов.

3. Основания для отзыва депутата Совета депутатов Ленинского района, избранного в Челябинскую городскую Думу:

1) неудовлетворительная оценка деятельности депутата Совета депутатов;

2) уклонение от отчета.

4. Решение об отзыве депутата Совета депутатов Ленинского района, избранного в Челябинскую городскую Думу, рассматривается на заседании Совета депутатов.

5. Депутат Совета депутатов не реже одного раза в год отчитывается перед избирателями округа о своей депутатской деятельности и о работе Совета депутатов.

6. Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями, предусмотренные законодательством Челябинской области.

7. В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата Совета депутатов органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения указанных отчетов и встреч, направляют для участия во встречах своих представителей, а также предоставляют депутату Совета депутатов необходимые справочные и информационные материалы.

Статья 74. Формирование перечня наказов избирателей депутатам, осуществляющим полномочия на территории города Челябинска

1. Гражданин, группа или собрание граждан имеют право на обращение к депутату Совета депутатов, избранному по избирательному округу, в границах которого они проживают.

2. При формировании перечня наказов избирателей депутатам, осуществляющим полномочия на территории города Челябинска по решению вопросов местного значения на очередной финансовый год и плановом периоде учитываются предложения депутатов Совета депутатов.

3. Перечень наказов избирателей депутатам, осуществляющим полномочия на территории города Челябинска, формируется и реализуется в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами Ленинского района.

Глава 9. Добровольные депутатские объединения (фракции)

Статья 75. Образование депутатских объединений (фракции)

Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, депутаты Совета депутатов могут объединяться в депутатские объединения (фракции), которые должны быть зарегистрированы в Совете депутатов Ленинского района.
Внутренняя деятельность депутатского объединения (фракции) организуется им самостоятельно в порядке, установленном в положении, принимаемом на первом заседании депутатского объединения (фракции).
Депутатские объединения (фракции) регистрируются аппаратом Совета депутатов Ленинского района.
Для регистрации депутатского объединения (фракции) на имя председателя Совета депутатов передаются письменные заявления депутатов Совета депутатов о вхождении в депутатское объединения (фракции) с их подписями, декларация о намерениях (цели, задачи объединения) или партийная программа.
Депутат Совета депутатов не может быть членом более одного зарегистрированного депутатского объединения (фракции).
Выход из состава депутатского объединения (фракции) осуществляется путем подачи письменного заявления на имя руководителя объединения (фракции).

Глава 11. Осуществление Советом депутатов контрольных полномочий

Статья 76. Порядок осуществление Советом депутатов контрольных полномочий

1. Совет депутатов обеспечивает контроль:

1) за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

2) за исполнением бюджета Ленинского района.

2. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы Ленинского района о результатах его деятельности, деятельности администрации Ленинского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

3. Совет депутатов по предложению председателя Совета депутатов, заместителей председателя Совета депутатов, постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов может запросить у главы Ленинского района информацию об исполнении полномочий главы Ленинского района и об исполнении полномочий администрации Ленинского района.

Статья 77. Контроль исполнения решений Совета депутатов

1. В решении Совета депутатов указывается ответственный исполнитель и, при необходимости, срок исполнения.

2. В решении Совета депутатов указывается постоянная комиссия (комитет) Совета депутатов, председатель соответствующей комиссии (комитет) Совета депутатов или должностное лицо органов местного самоуправления Ленинского района, которым поручается контроль исполнения решения Совета депутатов.

3. Целью контроля является выявление степени эффективности реализации положений правовых актов и документов, причин, затрудняющих их исполнение, определение лиц (органов), препятствующих исполнению, привлечение их к ответственности, а также при необходимости обеспечение исполнения в судебном порядке. Для выполнения перечисленных полномочий лицу, на которое Совет депутатов возложил контроль, никаких специальных доверенностей не требуется.

Статья 78. Полномочия Совета депутатов по контролю исполнения решений

Совета депутатов

1. Совет депутатов вправе после заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совета депутатов:

1) снять решение Совета депутатов с контроля как выполненное;

2) снять с контроля отдельные пункты решения Совета депутатов как выполненные;

3) продлить контрольные полномочия;

4) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

5) отменить решение Совета депутатов;

6) изменить решение Совета депутатов или дополнить его;

7) принять новое решение Совета депутатов;

8) приостановить действие решения Совета депутатов.

2. Срок отчетности по контролю устанавливается либо в самом решении Совета депутатов, либо председателем Совета депутатов.

3. Порядок контроля за исполнением бюджета определяется принимаемым Советом депутатов Положением о бюджетном процессе в Ленинском районе города Челябинска.

Статья 79. Депутатский запрос

По инициативе депутата, группы депутатов Совет депутатов вправе обращаться с запросом к органам государственной власти и их должностным лицам, органам местного самоуправления, должностным лицам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, независимо от организационно-правовых форм, расположенных на территории района, по вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов и этих органов, и по вопросам своей депутатской деятельности.
Запрос вносится для рассмотрения на заседании Совета депутатов в письменной форме, рассматривается на заседании, и по нему принимается соответствующее решение Совета депутатов.

Глава 12. Обеспечение деятельности Совета депутатов

Статья 80. Органы, обеспечивающие деятельность Совета депутатов

1. Правовое, организационное, финансовое, документационное, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов, депутатов Совета депутатов, постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов, председателя Совета депутатов, заместителей председателя Совета депутатов осуществляет аппарат Совета депутатов.

2. Ответственным за всестороннее обеспечение работы Совета депутатов является председатель Совета депутатов.

3. Положение об аппарате, его структура, штатное расписание аппарата утверждаются правовым актом председателя Совета депутатов.

Глава 13. Соблюдение Регламента и ответственность за его нарушение

Статья 81. Контроль участия депутатов Совета депутатов в заседаниях

постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов, заседаниях Совета депутатов

1. Список депутатов, пропустивших без уважительной причины более трети заседаний постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов, заседаний Совета депутатов в течение шести месяцев направляется аппаратом Совета депутатов в Комитет по Регламенту и депутатской этике при постоянной комиссии по местному самоуправлению и безопасности жизнедеятельности населения Совета депутатов Ленинского района города Челябинска (далее – Комитет по Регламенту депутатской этике).

2. Комитет по Регламенту депутатской этике в течении 25 дней обязан рассмотреть информацию о неучастии депутата Совета депутатов в заседаниях постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов, заседаний Совета с участием депутата Совета депутатов, пропустившего заседания постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов, заседания Совета депутатов без уважительной причины.

3. В случае неявки приглашенного депутата Совета депутатов в заседание Комитета по Регламенту депутатской этике информация о его систематическом неучастии в заседаниях постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов, заседаниях Совета депутатов подлежит размещению на официальном сайте Совета депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Список депутатов, пропустивших без уважительной причины более трети заседаний постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов, заседаний Совета депутатов в течение шести месяцев, по решению председателя Совета депутатов представляется для опубликования (обнародования) в средствах массовой информации или для размещения на официальном сайте Совета депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статья 82. Контроль за соблюдением Регламента и последствия его нарушений

1. Решения Совета депутатов, принятые с нарушением настоящего Регламента, недействительны с момента их принятия.

2. Контроль за соблюдением настоящего Регламента Совета депутатов возлагается на председателя Совета депутатов и председателя комитета по Регламенту и депутатской этике при постоянной комиссии по местному самоуправлению и безопасности жизнедеятельности населения Совета депутатов.

3. Контроль за соблюдением настоящего Регламента во время заседаний Совета депутатов возлагается на председательствующего на заседании Совета депутатов.

Статья 83. Ответственность должностных лиц за неисполнение Регламента

Неисполнение настоящего Регламента должностными лицами влечет их ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Председатель Совета депутатов

Ленинского района города Челябинска А. В. Рябенко

Глава Ленинского района города Челябинска А. Е. Орел

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Дата публикации: 13 декабря, 2011 [15:30]
Дата изменения: 25 октября, 2019 [12:07]